El Salto Soberano
Un briefing sobre por qué las universidades del Sur Global deben liderar la transición de la dependencia tecnológica a la soberanía digital a través de la innovación autóctona, arquitecturas descentralizadas y gobernanza ética.
Conclusiones Principales
- Las universidades del Sur Global deben liderar la transición de la dependencia tecnológica a la soberanía digital.
- La innovación autóctona y las arquitecturas descentralizadas son esenciales para la internacionalización soberana.
- Las instituciones con estrategias soberanas superan a aquellas que dependen de un único socio dominante.
Preparado por Carlos Vargas, M.Ed
Fundador, Societās Partnerships Panama
Septiembre 2025
Introducción: La urgencia del punto de inflexión tecnológico
El mundo se encuentra al borde de avances tecnológicos transformadores que prometen remodelar los paisajes económicos, de innovación y sociales a nivel mundial. El rápido progreso de la Inteligencia Artificial (IA), las próximas tecnologías de conectividad de nueva generación, como la 6G y los satélites de órbita terrestre baja, junto con el auge de las arquitecturas de datos descentralizadas, señalan una reestructuración fundamental y una oportunidad histórica para el Sur Global.
Sin embargo, estas tecnologías son desarrolladas y controladas predominantemente por un puñado de corporaciones y estados del Norte Global, con el riesgo de afianzar dependencias históricas en jerarquías permanentes impuestas algorítmicamente (Couldry & Mejias, 2019; Kwet, 2019). El tradicional papel pasivo del Sur Global como mero consumidor de tecnología y proveedor de materias primas exige una profunda transformación (Vargas, 2025b). Alcanzar la Soberanía Digital -la capacidad de las naciones o regiones para gobernar sus propios futuros digitales, incluidos los datos, el hardware y el software- ya no es una aspiración, sino un imperativo urgente para el desarrollo equitativo (Foro Económico Mundial, 2025).
Este informe sostiene que las universidades del Sur Global deben asumir un papel de liderazgo como custodios del conocimiento, en una posición única para diseñar ecosistemas digitales soberanos. Más allá de su papel convencional como educadores, deben convertirse en centros neurálgicos de la innovación autóctona, el liderazgo político y la creación de infraestructuras críticas para la autonomía intelectual y económica.
La arquitectura de la dependencia y el coste de la inacción
El panorama tecnológico actual presenta una paradoja: una mayor conectividad ha conducido a menudo a una menor autonomía. El dominio de las plataformas centralizadas y propietarias de las grandes empresas del Norte Global ha creado un sistema de “colonialismo de datos” (Couldry & Mejias, 2019), en el que los datos se extraen del Sur Global, se procesan a distancia y se monetizan, reforzando el bloqueo tecnológico y degradando la soberanía institucional (Vargas, 2025a).
Esta dependencia es muy problemática en la enseñanza superior y la investigación. La dependencia de plataformas en la nube de propiedad extranjera para funciones universitarias clave significa que el control sobre la producción de conocimiento se subcontrata de hecho. Los datos de la investigación, los expedientes de los estudiantes y las comunicaciones académicas corren el riesgo de regirse por normativas extranjeras e intereses comerciales, a menudo desalineados con las prioridades locales (Vargas, 2025b).
La IA agrava estos riesgos. Como infraestructura que configura fundamentalmente la creación y difusión de conocimientos, la dependencia de modelos de IA centrados en Occidente corre el riesgo de perpetuar el “colonialismo algorítmico” (Vargas, 2025a). Estos modelos suelen incorporar sesgos culturales y lingüísticos que marginan los sistemas de conocimiento locales. Además, la infraestructura de IA sigue estando muy concentrada en el Norte Global.
Lo que está en juego si no se actúa es monumental. Si la infraestructura de la IA sigue construyéndose sobre los modelos centralizados existentes, el Sur Global corre el riesgo de sufrir una marginación permanente dentro de la economía mundial del conocimiento. La brecha tecnológica podría ensancharse de forma irreversible, haciendo que las decisiones sobre infraestructuras que se tomen hoy sean determinantes para el panorama geopolítico durante décadas.
La vía tecnológica hacia la autonomía: Construir ecosistemas soberanos
La autonomía digital requiere aprovechar las tecnologías emergentes combinadas con modelos de gobernanza innovadores, pasando decididamente de sistemas centralizados a arquitecturas descentralizadas, abiertas y gobernadas localmente. Las estrategias tecnológicas clave incluyen:
Construir de Abajo hacia Arriba
Infraestructuras Públicas Digitales (IPD) como capas fundamentales
Las IPD representan un enfoque dirigido por el Estado para construir la “tubería digital” esencial para los ecosistemas soberanos. India Stack es un ejemplo destacado, que emplea bienes públicos digitales de código abierto como Aadhaar (identidad digital) y UPI (pagos en tiempo real) para impulsar la innovación local y disminuir la dependencia de los monopolios privados (Khanna et al., 2023). Las API abiertas e interoperables permiten a las universidades y a las nuevas empresas crear aplicaciones sensibles al contexto sin renunciar al control de la infraestructura fundacional.
Arquitecturas de datos descentralizadas
Un giro hacia los sistemas de datos descentralizados contrarresta el modelo de nube centralizada explotadora. La Computación de Borde procesa los datos cerca de su fuente, reduciendo la latencia y los costes asociados a los centros de datos remotos (Vargas, 2025b). El Aprendizaje Federado permite entrenar modelos colaborativos de IA en todas las instituciones preservando la privacidad de los datos al evitar compartirlos en bruto. Estas arquitecturas promueven la resiliencia, la soberanía de los datos y el control contextual esenciales para la soberanía digital.
Conectividad de nueva generación y colaboración Sur-Sur
Los sistemas descentralizados dependen de una conectividad robusta y ubicua. Tecnologías como la 6G, diseñada como redes nativas de IA (Saad et al., 2019), y los satélites de órbita terrestre baja proporcionan una infraestructura crítica para apoyar estos ecosistemas a nivel mundial. Lograr esto no puede suceder de forma aislada; la colaboración Sur-Sur acelera el progreso. El programa BELLA, que conecta América Latina y Europa a través de un cable submarino directo, ejemplifica la acción colectiva creando una infraestructura soberana que desafía el dominio Norte-Sur (RedCLARA, s.f.). Tales iniciativas ofrecen modelos de interdependencia estratégica que mejoran la autonomía regional.
La Universidad como vanguardia: Un nuevo mandato
Para forjar un futuro digital soberano, las universidades del Sur Global deben asumir un mandato ampliado más allá de la participación pasiva. Sus papeles únicos en el conocimiento, la investigación y el desarrollo de capital humano las posicionan para liderar la descolonización digital a través de estas funciones clave:
Generadores de conocimientos soberanos y tecnología autóctona
Las universidades tienen que pasar de ser consumidoras de tecnología a desarrolladoras de soluciones autóctonas y culturalmente pertinentes, dando prioridad al software de código abierto, las arquitecturas descentralizadas y la IA ética. Iniciativas como Masakhane en África, que desarrolla modelos de IA para lenguas infrarrepresentadas, demuestran el poder de la innovación impulsada localmente (Nekoto et al., 2020). Del mismo modo, plataformas como DHIS2 muestran la capacidad del mundo académico para crear bienes públicos digitales escalables e impactantes (Braa y Sahay, 2012).
Crisoles de capital humano avanzado
Abordar la crítica brecha de competencias digitales -la “tercera brecha digital”- es esencial (Ragnedda, 2017). Las universidades están en una posición única para formar expertos en gobernanza de infraestructuras, sistemas descentralizados y ética de la IA. Esta profunda experiencia constituye la base para construir y mantener ecosistemas digitales soberanos.
Defensores de una política y una gobernanza éticas
Giro hacia las tecnologías descentralizadas exige nuevos paradigmas de gobernanza. Las universidades deben liderar la investigación interdisciplinar sobre la IA ética, la gobernanza de datos y los derechos digitales (Vargas, 2025a), asesorando a los responsables políticos para que promulguen marcos que apoyen la residencia de datos, los estándares abiertos y la interoperabilidad alineada con la soberanía digital.
Las NREN como activos nacionales estratégicos
Las Redes Nacionales de Investigación y Educación (NREN) desempeñan un papel estratégico al agregar la demanda y aprovechar el poder de compra colectivo de las universidades, como demuestran la ZAMREN de Zambia y la iniciativa AfricaConnect3 (Vargas, 2025b). A través de asociaciones público-privadas y el desarrollo de infraestructuras, las NREN pueden construir progresivamente una capacidad soberana, incluidas las redes troncales de fibra óptica críticas.
Clasificador de Gestión de Datos (Stewardship)
Diagnostique el enfoque de su institución hacia la colaboración en investigación transfronteriza y la soberanía digital. Utilice nuestro clasificador interactivo para evaluar los riesgos de residencia de datos, la alineación con el código abierto y obtener recomendaciones personalizadas.
Abrir Clasificador de Stewardship →Conclusión: Forjar una economía del conocimiento multipolar
Las tecnologías emergentes ofrecen al Sur Global una oportunidad histórica para redefinir su papel mundial. La transición de la dependencia tecnológica a la soberanía digital es tanto un reto técnico como un imperativo geopolítico. Las decisiones sobre la IA, la conectividad y la infraestructura de datos que se tomen en la próxima década determinarán si el futuro estará dominado por jerarquías centralizadas y coloniales o por una economía del conocimiento multipolar y equitativa.
La ventana para construir ecosistemas digitales soberanos alineados con los diversos valores humanos se está cerrando rápidamente. Lograr esta transformación requiere una voluntad política sostenida, una inversión estratégica y una sólida colaboración Sur-Sur. Y lo que es más importante, exige que las universidades del Sur Global asuman papeles de liderazgo fomentando la innovación autóctona, cultivando capital humano, abogando por una gobernanza ética y construyendo infraestructuras estratégicas. Mediante este compromiso proactivo, el Sur Global puede garantizar que la revolución digital se convierta en una vía hacia una auténtica liberación intelectual y económica.
Referencias
- Braa, J., & Sahay, S. (2012). Health information systems in the Global South. Palgrave Macmillan.
- Couldry, N., & Mejias, U. A. (2019). The costs of connection: How data is colonizing human life and appropriating it for capitalism. Stanford University Press.
- Khanna, T., Raina, A., & Chawla, R. (2023). India Stack: Digital public infrastructure for all. Harvard Business School Case, 724-371.
- Kwet, M. (2019). Digital colonialism: US empire and the new imperialism in the Global South. Race & Class, 60(4), 3 26. https://doi.org/10.1177/0306396818823172
- Nekoto, W., Marivate, V., Matsila, T., Fasubaa, T., Fagbohungbe, T., Akinola, T., Muhammad, S., Kabongo Kabenamualu, S., Osei, S., Sackey, E., Niyongabo, R. A., Macharm, R., Ogayo, P ., Ahia, O.,
- Berhe, M., Adeyemi, M., Mokgesi, M., & Dossou, B. (2020). Masakhane: Machine translation for Africa. Proceedings of the 1st Workshop on African Natural Language Processing (AfricaNLP 2020).
- Ragnedda, M. (2017). The third digital divide: A Weberian approach to digital inequalities. Routledge. RedCLARA. (n.d.). BELLA. Retrieved September 30, 2025, from https://www.redclara.net/en/ colaboracion/proyectos/red-e-infraestructura/bella
- Saad, W., Bennis, M., & Chen, M. (2019). A vision of 6G wireless systems: Applications, trends, technologies, and open research problems. IEEE Network, 34(3), 134 142. https://doi.org/ 10.1109/MNET.001.1900287
- Vargas, C. (2025a). Beyond borders: Technology as a catalyst for internationalization in global higher education. Societās Partnerships.
- Vargas, C. (2025b). Decolonizing the digital research ecosystem: Strategic pathways to sovereign data infrastructure and connectivity in the Global South. Societās Partnerships.
- World Economic Forum. (2025, January). What is digital sovereignty and how are countries approaching it? https://www.weforum.org/stories/2025/01/europe-digital-sovereignty/ PÁGINA #7

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